Pour une gestion de l’eau équitable, efficace et durable
Que ce soit en quantité ou en qualité, l’eau se fait de plus en plus rare, tout le monde le sait. Les cultures irriguées et d’autres gros secteurs de consommation d’eau comme les villes en expansion, l’industrie et le secteur de la pêche doivent se partager cette ressource précieuse mais ce sont les systèmes d’irrigation qui en sont les plus gros consommateurs. Ces dernières décennies, de nombreux systèmes d’irrigation ont suscité divers problèmes sociaux, économiques et environnementaux et n’ont que trop rarement donné les résultats escomptés, telle une amélioration de la sécurité alimentaire. Par ailleurs, comme beaucoup de gouvernements ont dû réduire leurs dépenses et rationaliser leurs services administratifs, les administrations chargées de la gestion de l’eau ont fini par transférer leurs responsabilités aux utilisateurs, ce qui a bientôt incité à repenser l’irrigation. C’est autour de cette vaste problématique que le CTA a organisé son séminaire Gestion de l’eau équitable, efficace et durable pour le développement agricole et rural en Afrique subsaharienne et dans les Caraïbes, à Córdoba en Espagne, du 20 au 25 septembre 1999. Les participants représentaient tous les acteurs intervenant dans différents types de systèmes et modes de gestion de l’irrigation dans les pays ACP. L’évolution de ce secteur est un processus à long terme qui est l’affaire de tous, mais qui demande tout d’abord que soient redéfinis le rôle, les droits et les responsabilités de chacun. Si l’on reconnaît qu’il est nécessaire de déléguer davantage de responsabilités aux utilisateurs, il faut aussi reconnaître qu’ils ne sont pas suffisamment formés ou équipés pour prendre en main des fonctions de gestionnaires, et qu’ils ne sont pas en mesure de faire les investissements nécessaires pour adapter et assurer le bon fonctionnement de ces systèmes. L’échange d’informations et l’accès à des données de qualité sont des aspects très importants, mais on s’aperçoit que les données disponibles ne sont pas toujours fiables et qu’elles sont éparpillées dans de nombreuses institutions. Au cours du séminaire, les participants ont pu dégager un certain nombre de facteurs qu’ils considèrent essentiels dans ce processus de transformation du secteur de la gestion de l’eau : appropriation et accès garantis à l’eau et à la terre, expression des revendications de tous les utilisateurs actuels et potentiels, professionnalisation des opérateurs, mise en place d’une réglementation adaptée, respect de l’environnement et participation des femmes dans les processus décisionnels. Les participants au séminaire ont aussi visité plusieurs communautés pratiquant l’irrigation non loin de Córdoba. Dans cette région, l’irrigation, telle qu’on la pratique depuis plus de mille ans, se fait en partie par gravité et distribution de l’eau par des canaux, et en partie par des systèmes d’aspersion très modernes. Les participants se sont dits impressionnés par le niveau d’organisation des communautés qu’ils ont rencontrées et par les normes très strictes de maintenance qu’elles appliquent. Les débats et les visites à l’occasion de ce séminaire témoignent d’une évolution de l’irrigation où la notion de périmètre irrigué est progressivement remplacée par celle de système irrigué. L’architecture du réseau n’est plus une fin en soi, l’autorité de l’État n’est pas une condition suffisante de réussite, le terme de bénéficiaire disparaît au profit de celui d’acteur, le régime de l’obligation n’est plus de mise. L’expérience de Córdoba est enrichissante et appelle une suite, du fait même des actions que les participants vont mettre en place dans leur pays, s’inspirant sans doute des principes directeurs proposés par l’Union européenne (voir page 11), mais aussi des besoins d’échanges, de comparaisons et d’approfondissements. Pour en savoir plus : Synthèse du séminaire accessible sur http://www.cta.nl Voir aussi : Integrated water resources management : issues and options in selected African countries, S.M.K. Donkor, Y. Wolde Commission économique des Nations unies pour l’Afrique PO Box 3001, Addis-Abeba - Éthiopie, 1998, 81 pages, gratuit E-mail : donkor@un.org
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | News Item biblioteca |
| Language: | French |
| Published: |
Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation
1999
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| Online Access: | https://hdl.handle.net/10568/62095 https://hdl.handle.net/10568/99657 |
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