Propostas de novas diretrizes que viabilizem um melhor modelo e governança, tanto das cooperativas agropecuárias como do Denacoop, bem como de estratégias para a sua concretização
Resumo do produto: documento aborda a nova visão sistêmica formulada para incentivar políticas públicas e arranjos institucionais que fomentem e apoiem o trabalho cooperativo inovador e empreendedor, no sistema de governança e gestão, para elevar a sua competitividade, colaborando de forma decisiva para alcançar a tão almejada sustentabilidade do setor? Na primeira parte, são colocadas as considerações relevantes principalmente sob o enfoque da legislação em vigor, tanto para as cooperativas como também para o DENACOOP? A seguir descrevemos com relevante destaque, as novas diretrizes estratégicas viabilizadoras para o melhor modelo de governança para as cooperativas e para o DENACOOP, com as devidas sugestões de propostas para as novas funções e o desenvolvimento das novas atividades, com importância para o trabalho do Comitê Gestor, proposto pelo DENACOOP, formado e coordenado pelo SISTEMA OCB/SESCOOP/UNICOPAS, órgãos legalmente constituídos para tais funções, de acordo com a legislação em vigor? Vencida esta etapa, a título de sugestão, elencamos uma série de critérios metodológicos para estruturação de um melhor modelo de governança? Na parte final, as fases de estruturas propostas para implementação de um melhor modelo de governança, com projeto e metodologia a ser elaborado pelo Comitê Gestor, constituído pelo SISTEMAOCB/SESCOOP/UNICOPAS, com o apoio do DENACOOP, sempre que demandado? Após a concretização destas fases, as cooperativas agropecuárias obterão como principais benefícios: a eliminação dos obstáculos do marco regulatório da Governança e Gestã? ? a construção de um Plano de Ação que objetiva, em sanando as dificuldades diagnosticadas e potencializando seus pontos positivos e suas oportunidades, galgar patamares de maior competitividade, condição indispensável para a sua sustentabilidade? ? a obtenção de um SELO DE BOAS PRÁTICAS DE GOVERNANÇA E GESTÃO COOPERATIVISTAS que lhes confere um diferencial competitivo, no acesso aos programas governamentais para incentivo e desenvolvimento do setor? Como considerações relevantes, colocamos no final que, o desafio da consolidação das boas práticas de governança nas cooperativas não se esgota com a divulgação deste documento. Novas ideias e propostas irão surgir com o crescimento da adoção dessas práticas pelas cooperativas, num processo de ação continuada, produzindo mais experiências e práticas de sucessos que serão incorporadas em sucessivas versões destas diretrizes. É, portanto, um processo dinâmico, que deve ser construído pelo Comitê Gestor coordenado pelo SISTEMAOCB/SESCOOP/UNICOPAS, com apoio do DENACOOP, sempre que demandado? Para enfrentar tais desafios, as cooperativas devem obrigatoriamente buscar e manter um efetivo sistema de educação e capacitação, conscientemente organizado, abrangendo dirigentes, associados e colaboradores de forma sistêmica, visando à profissionalização de sua gestão? As diretrizes aqui colocadas também com novas proposições de linhas de atuação do DENACOOP, interagindo com o SISTEMA OCB/SESCOOP/ UNICOPAS, devem se adequar constantemente aos novos cenários e demandas que possam surgir, sendo fundamental que, nessa primeira fase, elas sejam debatidas e, após, o resultado seja conhecido de todos? Tais desideratos premiam e coincidem com o esforço da SDC em aprofundar o conhecimento sobre o segmento e realizar propostas de revisão e melhoramento das estratégias concretas de atuação do DENACOOP com vistas ao aperfeiçoamento das intervenções do MAPA no setor cooperativista agropecuário. Qual Objetivo Primário do Produto? Propor novas diretrizes normativas viabilizadoras de um melhor modelo de governança para o Denacoop e para as cooperativas agropecuárias, bem como, suas estratégias de concretização? Que Problemas o Produto deve Resolver? Ausência de propostas de novas diretrizes normativas que visam melhorar as práticas de governança do cooperativismo agropecuário brasileiro e também do Denacoop, bem como de estratégias para a sua concretização? Como se Logrou Resolver os Problemas e Atingir os Objetivos? Utilizamos uma metodologia orientada por pesquisas em centros documentais de referência, tais como, Instituto Brasileiro de Governança – IBGE, Fundação de Economia e Administração–FEA de Ribeirão Preto – Núcleo de Estudos do Agronegócio e Cooperativismo - USP, Fundação Nacional da Qualidade -FNQ, Fundação Dom Cabral de Minas Gerais, Grupo da Governança do Banco Central do Brasil - BCB, Sistema SESCOOP/OCB e SEBRAE, PGQT –Programa Gaúcho de Qualidade Total da FIERGS, entre outras? Também foram realizadas entrevistas com gestores de entidades afins, governamentais e não governamentais? Por fim, fizemos uso de nossa própria experiência enquanto dirigente de cooperativa agropecuária, e membro de conselhos de entidades do setor? Quais Resultados mais Relevantes? Após a concretização das propostas, o DENACOOP e as cooperativas terão novas diretrizes normativas e estratégias de atuação, oferecendo ao DENACOOP novas formas de ação, com vistas ao aperfeiçoamento das intervenções da SDC/MAPA no setor, e ás cooperativas, via melhor modelo de governança, possibilidades de obter como principais benefícios: eliminação dos obstáculos do marco regulatório da Governança e Gestão, construção de um Plano de Ação que objetiva, em sanando as dificuldades diagnosticadas e potencializando seus pontos positivos e suas oportunidades, galgar patamares de maior competitividade, condição indispensável para a sua sustentabilidad? ? Obtenção de Selo de Certificação de Boas Práticas de Governança e Gestão Cooperativistas oportunizando-lhes um diferencial competitivo, nos acessos aos Programas Governamentais de incentivo ao Setor. O Que se Deve Fazer com o Produto para Potencializar o seu Uso? Inicialmente para consumo interno do DENACOOP/SDC e IICA para análise e consultas das novas propostas elencadas. Posteriormente para subsidiar a indicação de metodologia ao desenvolvimento de iniciativas que favoreçam a revisão das estratégias de atuação da SDC/DENACOOP com vistas ao aperfeiçoamento das intervenções do MAPA no segmento em tela., e para as cooperativas, proposições de estruturação de novos modelos de governança?
| Main Authors: | , |
|---|---|
| Format: | Texto biblioteca |
| Language: | por |
| Published: |
Brasil IICA
2015
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